طرح تازه‌ای که توسط «کاستا» ارائه شده، روند آغاز مذاکرات الحاق اوکراین به اتحادیه اروپا را از وابستگی به اجماع همه ۲۷ عضو، به رأی اکثریت واجد شرایط تغییر می‌دهد؛ اقدامی که عملاً می‌تواند مانع‌تراشی مجارستان را بی‌اثر کرده و افق تازه‌ای برای پیشروی کی‌یف و حتی مولداوی در مسیر عضویت ایجاد کند.
ایران‌ویو24-بین الملل
در تحولی مهم در فرآیند الحاق اوکراین به اتحادیه اروپا، «کاستا» طرحی را پیشنهاد کرده که بر اساس آن، بازگشایی بخش‌های مذاکرات عضویت موسوم به «خوشه‌های الحاق» دیگر نیازمند اجماع همه اعضا نخواهد بود، بلکه با رأی اکثریت واجد شرایط امکان‌پذیر می‌شود. پیش‌تر، شرط آغاز این مذاکرات، موافقت کامل ۲۷ کشور عضو بود و هر دولت می‌توانست با حق وتو، مسیر را متوقف کند.
این تغییر ساختاری، به‌ویژه با توجه به نقش مجارستان در یک سال گذشته اهمیت دوچندان دارد؛ کشوری که به‌دلیل تداوم جنگ روسیه علیه اوکراین، دغدغه‌های امنیت انرژی و کشاورزی، و وضعیت اقلیت مجارستانی در مناطق اوکراین، مانع پیشرفت مذاکرات شده است.
«ویکتور اوربان» نخست‌وزیر مجارستان، اوایل سال جاری میلادی یک مشورت ملی را میان شهروندان خود آغاز کرد و نتایج آن را مبنای استدلال برای حفظ حق وتو قرار داد. با این حال، یک مقام ارشد اتحادیه اروپا که با رویکرد کاستا آشنایی دارد، روز دوشنبه اعلام کرد که رئیس شورای اروپا در حال ارزیابی اصلاح چارچوب مذاکرات است تا با رأی اکثریت واجد شرایط، فازهای ابتدایی گفت‌وگو با اوکراین دوباره فعال شود؛ به‌این معنا که وتوی مجارستان دیگر توان متوقف کردن این روند را نخواهد داشت.
پیشنهاد یادشده پس از سفرهای اخیر کاستا به تمامی کشورهای عضو، به‌ویژه دیدار با اوربان، مطرح شده و از دید بسیاری ناظران، موفقیتی دیپلماتیک برای کی‌یف به شمار می‌رود. این طرح همچنین می‌تواند موضع مولداوی را ـ‌که پس از پیروزی حزب متمایل به غرب در انتخابات اخیر به‌شدت به عضویت امیدوار شده‌ـ تقویت کند.
بر اساس گزارش‌ها، در صورت دستیابی به توافق، این پیشنهاد احتمالاً فردا چهارشنبه، در نشست غیررسمی رهبران اتحادیه اروپا در کپنهاگ، بررسی خواهد شد. هرچند یکی از مقامات مطلع هشدار داده که مسیر، دشوار است و حمایت کامل هنوز قطعی نیست، اما تأکید کرده هیچ رهبری تا این لحظه مخالفت کامل با این ایده نداشته است.
کمیسیون اروپا نیز که مسئول نظارت بر روند الحاق است، ضمن تائید لزوم ارزیابی وضعیت کشورهای عضو، از اعلام موضع رسمی درباره پذیرش طرح کاستا خودداری کرده است. سخنگوی کمیسیون در پاسخ به پرسشی، تصریح کرده: «اگر کشوری بدون دلیل عینی، علیرغم برآوردن معیارها توسط متقاضی، مانع شود، اعتبار کل روند خدشه‌دار می‌شود. نظر ما این است که باید بخش نخست بررسی شرایط اوکراین و مولداوی باز شود؛ این کشورها کار خود را انجام داده و معیارهای لازم را برآورده کرده‌اند.»
